EU-väg för familjFöräldrar i beroendeställning i Norge enligt EU-rätten
Om du är EES-medborgare och utövar din fria rörlighet i Norge kan dina icke-EU-föräldrar i beroendeställning kvalificera sig för ett uppehållskort enligt EU-rätten. Vi bedömer beroendet, bygger upp bevisningen och lämnar in ärendet till UDI.
När icke-EU-föräldrar kan förenas med en EES-medborgare i Norge
Rätten kommer från direktiv 2004/38/EG, som införlivats i norsk rätt genom EES-avtalet. Där en EES-medborgare bor och arbetar i Norge kan deras föräldrar i beroendeställning från länder utanför EES ofta beviljas ett uppehållskort, även i situationer där de nationella familjereglerna i utlendingsloven skulle avslå ärendet.
Beroendet måste vara genuint och måste redan finnas före ansökan. Det behöver inte orsakas av någon särskild omständighet, men det måste vara verkligt och dokumenterat.
För en förälder i beroendeställning är denna EU-väg ofta den enda realistiska vägen till laglig bosättning i Norge, så att få den rättsliga grunden och bevisningen rätt från början är det som avgör ärendet.
Vem kvalificerar sig som förälder i beroendeställning
Behörigheten avgörs av några tydliga faktorer som rör dina omständigheter och ditt vuxna barn i Norge.
Ditt barn är EES-medborgare som utövar fri rörlighet
Ditt vuxna barn har EES-medborgarskap, bor i Norge och är genuint arbetstagare, egenföretagare, student eller självförsörjande bosatt.
Du är genuint beroende
Du förlitar dig på ditt barn för att tillgodose dina grundläggande behov och kan inte försörja dig själv på din egen inkomst och dina egna resurser i ditt hemland.
Relationen och beroendet är dokumenterade
Banden mellan förälder och barn är styrkta, beroendet är verkligt och föregår ansökan, och ditt barn kan ge stöd och boende.
EU-rätten kontra de nationella familjereglerna
För föräldrar i beroendeställning är EU-vägen för fri rörlighet vanligtvis betydligt mer fördelaktig än de nationella familjereglerna. Att lämna in enligt rätt regelverk kan vara skillnaden mellan ett beviljande och ett avslag.
Enligt direktivet om fri rörlighet
- Icke-EU-föräldrar kan kvalificera sig som familjemedlemmar i beroendeställning
- Det finns inget nationellt försörjningskrav av samma slag
- Genuint ekonomiskt beroende är det centrala kriteriet
- Ett uppehållskort (oppholdskort) speglar de härledda EU-rättigheterna
Enligt norsk nationell rätt
- Betydligt mer restriktivt för föräldrar utanför EES
- Föräldern är normalt 60 år eller äldre, utan stödnätverk i hemlandet
- Strikta krav på försörjning och dokumentation gäller
- Beviljandegraden är låg och beviskravet är mycket högt
Den rättsliga grunden
Dessa rättigheter härrör från EU-rätten om fri rörlighet, införd i norsk rätt genom EES-avtalet. EU-domstolen har bekräftat hur beroende bedöms.
Direktiv 2004/38/EG, artikel 2.2 d
Familjemedlemmar omfattar släktingar i rakt uppstigande led, såsom föräldrar och far- och morföräldrar, som är beroende av EES-medborgaren eller av dennes make eller partner.
Jia (C-1/05)
Beroende är en sakfråga. Det som spelar roll är genuint, materiellt stöd från EES-medborgaren för att tillgodose förälderns grundläggande behov.
Reyes (C-423/12)
Den sökande behöver inte bevisa varför de inte kan försörja sig själva. Det är beroendets verklighet, inte dess orsak, som räknas.
Vad vi vanligtvis begär
Relation och identitet
Kopia av förälderns pass
EES-anknytningspersonens identitet och bevis på bosättning i Norge
Födelseattest som styrker banden mellan förälder och barn
Boendebevis i Norge och en fullmakt
Beroende och stöd
Bevis på beroende, såsom överföringar och stödbrev
Bevis på anknytningspersonens anställning eller inkomst
Bevis på förälderns egna begränsade medel i hemlandet
Sjukförsäkring för föräldern
Hur en ansökan löper enligt EU-rätten
1. Kontroll av EES-status
Vi bekräftar barnets EES-medborgarskap och att de genuint utövar sin fria rörlighet i Norge.
2. Bygg upp beroendeunderlaget
Penningöverföringar, stödbrev, jämförande levnadskostnader och förälderns egna omständigheter i hemlandet.
3. Utforma och lämna in till UDI
Vi åberopar direktiv 2004/38/EG samt rättspraxisen Jia och Reyes, lämnar in ansökan om uppehållskort och ordnar biometri hos Politiet.
4. Bedömning av beroende
UDI prövar om genuint beroende föreligger. Vi besvarar eventuella begäranden om ytterligare uppgifter för din räkning.
5. Beslut och registrering
Vid beviljande får föräldern ett uppehållskort och registrerar sig för ett fødselsnummer eller D-nummer. Vid avslag förbereder vi ett överklagande till UNE.
Varför EU-vägen ger starkare rättigheter
Inget nationellt försörjningskrav
Den nationella vägen ställer ett strikt inkomstkrav på anknytningspersonen. EU-vägen tillämpar inte det kravet på samma sätt, eftersom prövningen utgår från genuint beroende.
Ett uppehållskort, inte ett nationellt tillstånd
Föräldrar som kvalificerar sig får ett uppehållskort (oppholdskort) som speglar deras härledda EU-rättigheter, med den stabilitet och längre giltighet det innebär.
En väg till permanent bosättning
Tid som familjemedlem till en EES-medborgare räknas mot en permanent uppehållsrätt efter fem års oavbruten, laglig bosättning.
Villkor och vanliga frågor
Bosättning som familjemedlem i beroendeställning är beroende av fortsatt beroende och av ditt barns lagliga bosättning i Norge.
Din status följer beroendet
- Om ditt barn lämnar Norge eller förlorar sin uppehållsrätt kan din status påverkas
- Om du får egen inkomst kan grunden för beroende upphöra
- Båda föräldrarna kan ansöka där båda är genuint beroende av barnet
- Håll dokumentationen aktuell och informera UDI om väsentliga förändringar
Vanliga frågor
- Hur mycket stöd krävs? Det finns inget fast minimum, men det måste vara regelbundet och betydande nog för att visa genuint beroende.
- Får jag arbeta? Generellt ja, men att tjäna tillräckligt för att vara självförsörjande kan påverka grunden för beroende.
- Vad händer om mitt barn flyttar? De skulle behöva behålla en tillräcklig anknytning till Norge, annars faller den rättsliga grunden bort.
Ansök enligt det regelverk som ger dig de starkaste rättigheterna
Den rättsliga vägen spelar roll. Vi ser till att ditt ärende lämnas in enligt EU-rätten om fri rörlighet där det ger en förälder i beroendeställning bästa chans till beviljande.
